Ο Ντόναλντ Τραμπ υλοποίησε την απειλή του για εμπορικό πόλεμο, επισημοποιώντας την επιβολή δασμών στις εισαγωγές από Καναδά, Μεξικό και Κίνα.
Ο Καναδάς έχει να αντιμετωπίσει κάτι περισσότερο από έναν εμπορικό πόλεμο, καθώς ο πρόεδρος των ΗΠΑ λέει ότι η χώρα θα πρέπει «να γίνει η αγαπημένη μας 51η πολιτεία», σχολιάζει η Diana Magnay σε ανάλυσή της στο Sky News, που φέρει τον τίτλο «Η κατάρρευση των οικονομιών θα μπορούσε να είναι μόνο το πρώτο βήμα για τον επεκτατικό Τραμπ».
«Ο Ντόναλντ Τραμπ ισχυρίζεται ότι αυτή η δασμολογική επίθεση στους τρεις μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ είναι απλώς θέμα κοινής λογικής. Από την πλευρά τους, οι χώρες αυτές τον παρακαλούν να αντιμετωπίσει το ζήτημα με λογική, με το Μεξικό και την Κίνα να ζητούν διάλογο και συνεργασία.
Ο πρωθυπουργός του Καναδά Τζάστιν Τριντό δήλωσε το Σάββατο βράδυ – καθώς ανακοίνωνε δασμούς 25% σε αμερικανικά αγαθά αξίας 106 δισεκατομμυρίων δολαρίων – ότι η τελευταία φορά που είχε μιλήσει απευθείας με τον Αμερικανό πρόεδρο ήταν στο Mar-a-Lago πριν από την ορκωμοσία.
Πολύ καλό του έκανε αυτή η επίσκεψη. Ο Πρόεδρος Τραμπ αψηφά τη σοφία των δεκαετιών που θέλει το ελεύθερο εμπόριο να ενθαρρύνει την ανάπτυξη και την ευημερία σε μια διασυνδεδεμένη παγκόσμια οικονομία. Είναι αποφασισμένος να εξισορροπήσει τα εμπορικά ελλείμματα, να επαναφέρει τη βιομηχανία πίσω στη χώρα και να ενθαρρύνει ξένους επενδυτές να εγκατασταθούν στις ΗΠΑ», σχολιάζει το Sky News.
«Είναι απλώς πρόφαση»
Όπως σημειώνει η αρθρογράφος, η δικαιολογία του για τους δασμούς είναι ότι θα αναγκάσουν το Μεξικό, την Κίνα και τον Καναδά να σταματήσουν την εισροή φαιντανύλης, των χημικών προδρόμων της και των παράνομων μεταναστών στις ΗΠΑ.
«Το Μεξικό ήδη εργάζεται σκληρά και στα δύο μέτωπα. Ένα από τα πεδία διπλωματικής επαφής με την Κίνα τα τελευταία χρόνια ήταν η επανέναρξη της συνεργασίας στην καταπολέμηση των ναρκωτικών.
Και όπως είπε το Σάββατο ο Καναδός πρωθυπουργός, μόνο το 1% της παράνομης φαιντανύλης ή της παράνομης μετανάστευσης εισέρχεται στις ΗΠΑ μέσω των βόρειων συνόρων, και η χώρα λαμβάνει πρόσθετα μέτρα για να μειώσει αυτό το ποσοστό ακόμη περισσότερο. Είναι σίγουρα απλώς μια πρόφαση», τονίζει.
«Ο Τραμπ το εννοεί»
«Ίσως το πιο ανησυχητικό για οποιονδήποτε πιστεύει στην κυριαρχία των εθνών είναι η σκέψη ότι ο Πρόεδρος Τραμπ το εννοεί πραγματικά όταν λέει ότι «ο Καναδάς θα πρέπει να γίνει η αγαπημένη μας 51η πολιτεία». Δεν φαίνεται να υποχωρεί στις απειλές του κατά της Γροιλανδίας, ύστερα από μια τεταμένη συνομιλία με τον πρωθυπουργό της Δανίας, κατά την οποία αρνήθηκε να υποχωρήσει στις απαιτήσεις του για την περιοχή.
Ο υπουργός Εξωτερικών του, Μάρκο Ρούμπιο, βρίσκεται αυτή τη στιγμή στον Παναμά, με τον Τραμπ να έχει απειλήσει να καταλάβει με τη βία τη γνωστή Διώρυγα.
Αν καταστρέψει την οικονομία του Καναδά, αυτός ο επεκτατικός πρόεδρος των ΗΠΑ μπορεί να πιστεύει ότι μπορεί να κάμψει τη βούλησή τους. Ο Καναδάς αντιμετωπίζει κάτι περισσότερο από έναν εμπορικό πόλεμο», καταλήγει το άρθρο του Sky News.
Τα εκτελεστικά διατάγματα
Με μια σειρά από εκτελεστικά διατάγματα, ο Ντόναλντ Τραμπ έχει προκαλέσει αναστάτωση στην παγκόσμια οικονομία και έχει θέσει σε κίνδυνο τον στόχο του για μείωση του πληθωρισμού σε αναταραχή.
Οι δασμοί του κατά του Καναδά και του Μεξικού, με στόχο τη διακοπή της παράνομης μετανάστευσης και του παράνομου εμπορίου φαιντανύλης, οδήγησαν σε ανταποδοτικούς φόρους και από τις δύο χώρες σε εισαγωγές από τις ΗΠΑ. Επίσης, επέβαλε έναν επιπλέον δασμό 10% στις εισαγωγές από την Κίνα, με τον στόχο, όπως δήλωσε, τη διακοπή της παραγωγής φαιντανύλης.
Ωστόσο, σε ένα βαθύτερο επίπεδο, ο Τραμπ έπληξε ξαφνικά την αμερικανική οικονομία με φορολογικές αυξήσεις που, αν διατηρηθούν, θα μπορούσαν να ξεπεράσουν το 1 τρισεκατομμύριο δολάρια σε 10 χρόνια. Το έκανε χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου και με τη δική του παραδοχή ότι υπάρχει η επικίνδυνη πιθανότητα «κάποιου πόνου» με τη μορφή υψηλότερου πληθωρισμού, απωλειών θέσεων εργασίας και χειρότερης ανάπτυξης, σημειώνει ο Ιndependent.
Τι λένε τα εκτελεστικά διατάγματα του Τραμπ και πώς θα εφαρμοστούν
Τι είναι ο Νόμος για τις Οικονομικές Εξουσίες σε Καταστάσεις Διεθνούς Έκτακτης Ανάγκης (IEEPA);
Αυτός είναι νόμος του 1977 που βοήθησε τον Τραμπ να επικαλεστεί οικονομική έκτακτη ανάγκη και να εκδώσει τα εκτελεστικά διατάγματα και να εφαρμόσει τους δασμούς του. Υπάρχουν περισσότερες από τρεις δεκάδες ενεργές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που ελήφθησαν ως απάντηση στην κρίση του Ιράν το 1979, τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βενεζουέλα, την ανάπτυξη πυρηνικών όπλων στη Βόρεια Κορέα και πολλαπλές ενέργειες της Κίνας και της Ρωσίας.
Ο νόμος επιτρέπει σε έναν πρόεδρο να παγώσει και να αποκλείσει συναλλαγές ως απάντηση σε «ασυνήθιστες και έκτακτες» απειλές εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ποιες είναι οι δασμολογικές πολιτικές κατά του Καναδά, του Μεξικού και της Κίνας;
Οι δασμοί θα αρχίζουν από την αρχή της Τρίτης.
Θα επιβληθούν επιπλέον δασμοί 25% στις εισαγωγές από τον Καναδά, με χαμηλότερους δασμούς 10% για το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο, την ηλεκτρική ενέργεια και άλλα ενεργειακά προϊόντα. Τα ενεργειακά προϊόντα φορολογήθηκαν σε χαμηλότερο επίπεδο για να αποφευχθεί η πληρωμή υψηλότερων τιμών για τη βενζίνη και τα κοινόχρηστα από τους Αμερικανούς καταναλωτές και τις επιχειρήσεις. Οι εισαγωγές από το Μεξικό θα έχουν επιπλέον φόρο 25%. Η Κίνα θα βρεθεί αντιμέτωπη με επιπλέον δασμούς 10%.
Ενώ ο Τραμπ έχει δηλώσει ότι οι ξένοι πληρώνουν αυτούς τους φόρους, οι δασμοί θα πληρώνονται από τα άτομα και τις εταιρείες που εισάγουν τα αγαθά – πράγμα που σημαίνει ότι πρόκειται για εγχώρια αύξηση φόρων.
Γιατί επιβλήθηκαν οι δασμοί;
Τα διατάγματα του Τραμπ αναφέρουν ότι οι δασμοί είναι συνέπεια της παράνομης μετανάστευσης και της διακίνησης ναρκωτικών. Δεν θα συμφωνούν όλοι με τη λογική του, καθώς κυβερνητικές αναφορές των ΗΠΑ δείχνουν ότι οι μη εξουσιοδοτημένες διελεύσεις των συνόρων από το Μεξικό έχουν μειωθεί το τελευταίο έτος και οι κατασχέσεις φαιντανύλης κατά μήκος των βόρειων συνόρων είναι σχετικά χαμηλές.
Ωστόσο, το διάταγμα για το Μεξικό αναφέρει ότι οι διακινητές ναρκωτικών και η κυβέρνηση της χώρας «έχουν μια αφόρητη συμμαχία» που «θέτει σε κίνδυνο την εθνική ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών και πρέπει να εξαλείψουμε την επιρροή αυτών των επικίνδυνων καρτέλ».
Το διάταγμα για τον Καναδά αναφέρει ότι τα μεξικανικά καρτέλ λειτουργούν σε αυτή τη χώρα και υποστηρίζει ότι, παρά τη μικρή ποσότητα φαιντανύλης που κατασχέθηκε, θα ήταν αρκετή για να σκοτώσει «9,5 εκατομμύρια Αμερικανούς». Το διάταγμα για την Κίνα αναφέρει ότι η κυβέρνηση της χώρας παρέχει ένα «ασφαλές καταφύγιο» σε εγκληματικές οργανώσεις για να «ξεπλύνουν τα έσοδα από την παραγωγή, τη μεταφορά και την πώληση παράνομων συνθετικών οπιοειδών».
Αυτοί είναι οι αναφερόμενοι νομικοί λόγοι, αλλά ο Τραμπ έχει εκφράσει βαθύ θαυμασμό για τους δασμούς γενικά, ισχυριζόμενος ότι θα έκαναν τις Ηνωμένες Πολιτείες πιο πλούσιες, παρόλο που πρόκειται για φορολογικές αυξήσεις που μπορούν να μεταφερθούν στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις με τη μορφή υψηλότερων τιμών, σημειώνει ο Independent.
Θα μπορούσαν να αυξηθούν οι δασμοί;
Ναι. Τα διατάγματα αναφέρουν με σαφή τρόπο ότι ο Αμερικανός πρόεδρος μπορεί να απαντήσει σε αντίποινα – τα οποία έχουν ήδη προαναγγελθεί, καθώς ο Καναδάς και το Μεξικό έχουν έτοιμους τους δικούς τους δασμούς για αμερικανικά προϊόντα. Εάν αναλάβουν δράση, ο Τραμπ «μπορεί να αυξήσει ή να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των δασμών που επιβάλλονται βάσει αυτού του διατάγματος». Το κλειδί εδώ είναι ότι οι δασμοί δεν θα αυξάνονταν αυτόματα. Θα εξακολουθούσε να είναι επιλογή του Αμερικανού προέδρου, τονίζει ο Ιndependent.
Τι σημαίνει ο όρος «de minimis»;
Αυτή είναι μια σημαντική ρήτρα στα διατάγματα. Όταν οι άνθρωποι εισάγουν αγαθά αξίας λιγότερης από 800 δολαρίων, όπως ένα φόρεμα που αγοράστηκε online από έναν ευρωπαϊκό έμπορο, δεν πληρώνουν τελωνεία και δασμούς για την αγορά τους. Αυτό είναι νομικά γνωστό ως «de minimis» μεταχείριση, που υποδηλώνει ότι το κόστος των εισαγόμενων αγαθών είναι πολύ χαμηλό για να δικαιολογήσει δασμό. Αυτή η εξαίρεση δεν θα ισχύει πλέον για προϊόντα που εισάγονται από τον Καναδά, το Μεξικό και την Κίνα.
Μπορεί το Κογκρέσο να σταματήσει τους δασμούς;
Θα απαιτούσε ένα νέο νόμο που ο Τραμπ θα έπρεπε να υπογράψει, κάτι που φαίνεται απίθανο με βάση τις δηλώσεις του. Ωστόσο, το Κογκρέσο θα έχει κάποιες ευθύνες εποπτείας, καθώς το διάταγμα απαιτεί από το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας, σε συνεργασία με άλλες υπηρεσίες, να «υποβάλει περιοδικές και τελικές αναφορές στο Κογκρέσο σχετικά με την έκτακτη ανάγκη».
Πώς μπορούν να καταργηθούν οι δασμοί;
Η κυβέρνηση δεν έχει θέσει συγκεκριμένους στόχους για τις άλλες χώρες που πρέπει να πληρούν, αν και ένας ανώτερος αξιωματούχος πρότεινε ότι η μείωση των θανάτων που σχετίζονται με τη φαιντανύλη θα ήταν μια επιλογή. Αυτό που υποδηλώνει το διάταγμα είναι ότι η επιλογή θα εξαρτηθεί τελικά από την κρίση του Τραμπ.
Προσδιορίζει ότι η Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας Κρίστι Νόεμ θα πρέπει να συμβουλευτεί τους ομολόγους της στο Υπουργείο Εξωτερικών και στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, καθώς και αξιωματούχους του Λευκού Οίκου. Αυτό αναφέρεται συγκεκριμένα στη θέση του Υπουργείου Εσωτερικής Ασφάλειας, και όχι στη Νόεμ συγκεκριμένα.
Ωστόσο, θα μπορούσε να ενημερώσει τον Αμερικανό πρόεδρο εάν έχουν γίνει «επαρκή βήματα» για την αντιμετώπιση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Στη συνέχεια, θα εξαρτηθεί από τον πρόεδρο να αποφασίσει εάν θα καταργήσει τους δασμούς.