Σε σημαντικό πλήγμα για τον Ντόναλντ Τραμπ, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ έκρινε ότι ο Αμερικανός πρόεδρος υπερέβη τις αρμοδιότητές του όταν επέβαλε εκτεταμένους δασμούς επικαλούμενος νόμο που αφορά καταστάσεις εθνικής έκτακτης ανάγκης.
Με απόφαση 6-3, οι δικαστές αποφάνθηκαν ότι η επιθετική πολιτική επιβολής δασμών σε εισαγόμενα προϊόντα, βάσει του νόμου του 1977 περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης (IEEPA), δεν ήταν νόμιμη. Την πλειοψηφία συγκρότησαν ο πρόεδρος του Δικαστηρίου, Τζον Ρόμπερτς, τρεις φιλελεύθεροι δικαστές και δύο συντηρητικοί, οι Νιλ Γκόρσατς και Έιμι Κόνεϊ Μπάρετ.
«Ο πρόεδρος επικαλείται την εξαιρετική εξουσία να επιβάλλει μονομερώς δασμούς απεριόριστου ύψους, διάρκειας και εύρους», έγραψε ο Ρόμπερτς, σημειώνοντας ότι η κυβέρνηση Τραμπ δεν παρέθεσε νομική βάση από το Κογκρέσο που να επιτρέπει την επιβολή δασμών μέσω του IEEPA. «Καταλήγουμε ότι ο νόμος αυτός δεν εξουσιοδοτεί τον πρόεδρο να επιβάλλει δασμούς», ανέφερε.
Μειοψήφησαν οι δικαστές Κλάρενς Τόμας, Μπρετ Κάβανο και Σάμιουελ Αλίτο.
Ποιοι δασμοί επηρεάζονται
Η απόφαση δεν ακυρώνει το σύνολο των δασμών που έχει επιβάλει ο Τραμπ. Παραμένουν, για παράδειγμα, οι δασμοί σε χάλυβα και αλουμίνιο που επιβλήθηκαν βάσει άλλων νόμων. Ωστόσο, ανατρέπονται δύο βασικές κατηγορίες:
- Οι «ανταποδοτικοί» δασμοί ανά χώρα, που φτάνουν έως 34% για την Κίνα και έχουν βασικό συντελεστή 10% για την υπόλοιπη υφήλιο.
- Ο δασμός 25% σε ορισμένα προϊόντα από Καναδά, Κίνα και Μεξικό, που επιβλήθηκε με το επιχείρημα ότι οι χώρες αυτές δεν περιόρισαν επαρκώς τη ροή φαιντανύλης προς τις ΗΠΑ.
- Ο Τραμπ διατηρεί τη δυνατότητα να επιχειρήσει την επαναφορά των δασμών μέσω διαφορετικής νομικής οδού.
Συνταγματικές ισορροπίες
Το Σύνταγμα των ΗΠΑ αναθέτει στο Κογκρέσο την εξουσία επιβολής δασμών. Ο Τραμπ είχε επικαλεστεί το IEEPA, το οποίο δεν αναφέρει ρητά τους δασμούς αλλά επιτρέπει στον πρόεδρο να «ρυθμίζει» εισαγωγές και εξαγωγές σε περίπτωση «ασυνήθιστης και έκτακτης απειλής» κατά της χώρας.
Πριν από τον Τραμπ, κανένας πρόεδρος δεν είχε χρησιμοποιήσει τον συγκεκριμένο νόμο για την επιβολή δασμών. Κατώτερα δικαστήρια είχαν ήδη αποφανθεί εις βάρος της κυβέρνησης σε δύο συναφείς υποθέσεις που τελικά ενοποιήθηκαν στο Ανώτατο Δικαστήριο.
Η υπόθεση προκάλεσε έντονο ενδιαφέρον, καθώς το ίδιο Δικαστήριο είχε επιδείξει σκεπτικισμό απέναντι σε μονομερείς ενέργειες του προέδρου Τζο Μπάιντεν, όπως το σχέδιο διαγραφής φοιτητικών δανείων, επικαλούμενο τη λεγόμενη «δοctrine των μεγάλων ζητημάτων», σύμφωνα με την οποία πολιτικές με ευρύ εθνικό αντίκτυπο πρέπει να έχουν σαφή εξουσιοδότηση από το Κογκρέσο.
Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου οι δασμοί που επιβλήθηκαν μέσω IEEPA είχαν αποφέρει περίπου 130 δισ. δολάρια στα ταμεία των ΗΠΑ. Ο Τραμπ έχει αναφέρει πολύ υψηλότερα ποσά, έως και 3 τρισ. δολάρια, υπολογίζοντας και εμπορικές συμφωνίες που διαπραγματεύτηκε η κυβέρνησή του.
Πηγή: NBC News