Ο κοινός δανεισμός και τα διμερή δάνεια θα περιλαμβάνονται σε έγγραφο «σεναρίων επιλογής» (options paper) που θα διανεμηθεί στις πρωτεύουσες των κρατών-μελών τις επόμενες εβδομάδες έρχονται να προστεθούν στην πρόταση για το λεγόμενο «δάνειο αποζημιώσεων» (reparation loan)
Σύμφωνα με ρεπορτάζ του Euroactiv (6 Νοεμβρίου), προτιμώμενη επιλογή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη στήριξη της πολεμικής προσπάθειας του Κιέβου παραμένει το σχέδιο «δάνειο αποζημιώσεων» ύψους 140 δισ. ευρώ, το οποίο αυτή τη στιγμή μπλοκάρει το Βέλγιο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει την κάλυψη του τεράστιου χρηματοδοτικού κενού της Ουκρανίας μέσω κεφαλαίων που θα προέλθουν από κοινό ευρωπαϊκό δανεισμό και διμερείς επιχορηγήσεις κρατών-μελών, σύμφωνα με τρεις πηγές τις οποίες επικαλείται το δημοσίευμα.
Οι δύο αυτές επιλογές – οι οποίες θα περιλαμβάνονται σε έγγραφο «σεναρίων επιλογής» (options paper) που θα διανεμηθεί στις πρωτεύουσες των κρατών-μελών τις επόμενες εβδομάδες – έρχονται να προστεθούν στην πρόταση για το λεγόμενο «δάνειο αποζημιώσεων» (reparation loan).
Η συγκεκριμένη πρόταση προβλέπει τη χρήση 140 δισ. παγωμένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων, που διατηρούνται στον βελγικό χρηματοπιστωτικό οργανισμό Euroclear με έδρα τις Βρυξέλλες, για τη στήριξη της άμυνας και ανοικοδόμησης της Ουκρανίας.
Το «δάνειο αποζημιώσεων» και το βελγικό μπλόκο
Το «δάνειο επανορθώσεων » παραμένει η προτιμώμενη επιλογή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, παρά την άρνηση του Βελγίου να το στηρίξει στη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ τον Οκτώβριο, σύμφωνα με πηγές.
Την ίδια θέση συμμερίζονται πολλά κράτη-μέλη, μεταξύ αυτών η Γερμανία και οι βαλτικές χώρες.
Τον περασμένο μήνα, το Βέλγιο κατάφερε να τροποποιήσει τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, ώστε να αφαιρεθεί οποιαδήποτε ρητή αναφορά στη χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, τα οποία δεσμεύθηκαν μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία το 2022.
Ο Βέλγος πρωθυπουργός Bart De Wever έχει γνωστοποιήσει ότι θα συνεχίσει να μπλοκάρει το σχέδιο, εκτός αν:
1. τα άλλα κράτη-μέλη μοιραστούν τους νομικούς και οικονομικούς κινδύνους του δανείου,
2. και συνεισφέρουν στη χρήση ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται και στις δικές τους επικράτειες.
Η Κομισιόν εκτιμά ότι περίπου 25 δισ. ευρώ ρωσικών κρατικών κεφαλαίων βρίσκονται σε κράτη-μέλη της ΕΕ εκτός Βελγίου, συμπεριλαμβανομένων της Γερμανίας, της Γαλλίας και του Λουξεμβούργου.
Η εναλλακτική του κοινού χρέους
Μετά την τελευταία Σύνοδο Κορυφής, ο Bart De Wever πρότεινε την επιλογή του κοινού ευρωπαϊκού δανεισμού ως εναλλακτική λύση για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας:
«Το μεγάλο πλεονέκτημα του χρέους είναι ότι το γνωρίζεις.
Ξέρεις το ύψος του, τη διάρκειά του και το ποιος έχει την ευθύνη.
Με τα ρωσικά χρήματα, δεν ξέρεις πόσο θα διαρκέσουν οι δικαστικές διαμάχες, ούτε ποια εμπόδια θα προκύψουν», δήλωσε.
Η πιθανότητα κοινού δανεισμού που θα περιλαμβάνεται στο έγγραφο της Κομισιόν δεν θα βασίζεται στον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, καθώς δεν υπάρχουν πλέον επαρκή δημοσιονομικά περιθώρια, ανέφεραν οι ίδιες πηγές.
Το έγγραφο επιλογών βρίσκεται ακόμη υπό επεξεργασία και ενδέχεται να τροποποιηθεί.
Το χρηματοδοτικό κενό της Ουκρανίας
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (IMF) εκτιμά ότι το δημοσιονομικό κενό της Ουκρανίας θα φτάσει περίπου:
• 65 δισ. δολάρια (περίπου 55 δισ.ευρώ ) για την περίοδο 2026-2027.
Οι εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ευθυγραμμίζονται με αυτές του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Επόμενα βήματα
Τεχνικές συνομιλίες μεταξύ αξιωματούχων της Κομισιόν και του Βελγίου για το «δάνειο αποζημιώσεων» είχαν προγραμματιστεί για την Παρασκευή (7/11) .
Προς το παρόν δεν προβλέπονται ανώτατου επιπέδου πολιτικές διαπραγματεύσεις, αλλά δεν αποκλείεται να πραγματοποιηθούν σύντομα.
Η επόμενη Σύνοδος Κορυφής των ηγετών της ΕΕ έχει προγραμματιστεί για 18 και 19 Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες.
www.bankingnews.gr