Οι τέσσερις κεντρώες ομάδες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα απαιτήσουν από την Πρόεδρο της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν να κάνει σημαντικές αλλαγές στο σχέδιό της για τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της ΕΕ, σύμφωνα με το προσχέδιο επιστολής που είδε το POLITICO.
Σε μια κλιμάκωση των εντάσεων μεταξύ πολιτικών από το κυρίαρχο φάσμα και την επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας του μπλοκ, οι ομάδες θα απειλήσουν να απορρίψουν ένα βασικό μέρος του προϋπολογισμού 2028-2034, εκτός εάν πληρούνται οι όροι τους.
Το προσχέδιο της επιστολής, το οποίο βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της οριστικοποίησης, ζητά από την Κομισιόν να αναθεωρήσει την πρότασή της, που δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο, ώστε να ανταποκρίνεται στις απόψεις του κεντροδεξιού Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) της φον ντερ Λάιεν, των κεντροαριστερών Σοσιαλιστών και Δημοκρατών (S&D), της φιλελεύθερης ομάδας Renew Europe και των Πρασίνων.
Αυτό το κουαρτέτο σχηματίζει την πλειοψηφία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο πρέπει να εγκρίνει τον προϋπολογισμό.
Όχι από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα «εθνικά σχέδια» για τα κεφάλαια για τους αγρότες
Οι νομοθέτες αντιτίθενται στα «εθνικά σχέδια» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μια ιδέα για τη συγκέντρωση κεφαλαίων για τους αγρότες και τις περιφέρειες — τα οποία αποτελούν περίπου το ήμισυ του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ, αξίας 1,8 τρισεκατομμυρίων ευρώ — σε ενιαία ταμεία που διαχειρίζονται οι 27 κυβερνήσεις του μπλοκ.
Πρόκειται για μια αλλαγή από το τρέχον σύστημα, όπου οι περιφέρειες διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στη διαχείριση της χρηματοδότησης.
«Καθώς η τρέχουσα πρόταση για τα [εθνικά σχέδια] δεν λαμβάνει υπόψη τα βασικά μας αιτήματα, δεν μπορεί να αποτελέσει βάση για διαπραγματεύσεις», αναφέρει το προσχέδιο.
«Επομένως, προσβλέπουμε να δούμε τα βασικά μας αιτήματα να αντικατοπτρίζονται ουσιαστικά σε μια τροποποιημένη πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία θα επιτρέψει την προώθηση των διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο».
Η επιστολή έχει σχεδιαστεί για να αυξήσει την πίεση στην εκτελεστική εξουσία της ΕΕ να κάνει παραχωρήσεις μετά από εβδομάδες στασιμότητας των διαπραγματεύσεων.
Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία, οι τέσσερις πολιτικές ομάδες θα υποβάλουν ψήφισμα που θα απορρίπτει το μέρος του προϋπολογισμού που αφορά τα εθνικά σχέδια στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου, η οποία ξεκινά στις 12 Νοεμβρίου.
Αγροτική ανάπτυξη
Η Κομισιόν υποστηρίζει ότι αυτό το μοντέλο θα επιτρέψει στις κυβερνήσεις να δαπανούν τα χρήματα της ΕΕ σύμφωνα με τις συγκεκριμένες ανάγκες τους και θα δημιουργήσει μια ισχυρότερη σύνδεση μεταξύ των πληρωμών και των οικονομικών μεταρρυθμίσεων των κυβερνήσεων.
Ωστόσο, οι νομοθέτες λένε ότι το σχέδιο θα επεκτείνει την εξουσία των κεντρικών κυβερνήσεων εις βάρος των περιφερειών, οι οποίες παραδοσιακά διαδραματίζουν βασικό ρόλο στη διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ.
Ένα από τα πιο σημαντικά αιτήματα των πολιτικών ομάδων είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαθέσει συγκεκριμένη χρηματοδότηση στην αγροτική ανάπτυξη και σε όλες τις περιφέρειες — κάτι που δεν περιλαμβάνεται στην τρέχουσα πρόταση προϋπολογισμού.
Οι Ευρωβουλευτές καλούν επίσης την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ να αναθεωρήσει το μοντέλο της «ανταλλαγής μετρητών έναντι μεταρρυθμίσεων», το οποίο, κατά την άποψή τους, δημιουργεί ένα «εγγενές δημοκρατικό έλλειμμα».
Το Ευρωκοινοβούλιο επιθυμεί επίσης μεγαλύτερη δύναμη να αποφασίζει και να ελέγχει τον τρόπο με τον οποίο κατανέμεται η δημόσια χρηματοδότηση της ΕΕ κατά την επταετή περίοδο.
Οι πολιτικές ομάδες συμφώνησαν ήδη αυτόν τον μήνα να προσθέσουν μια συζήτηση σχετικά με την αρχιτεκτονική του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ, γνωστού ως Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου στις 12 Νοεμβρίου.
Αυτή η ημερομηνία σηματοδοτεί επίσης την καταληκτική ημερομηνία για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Κομισιόν ώστε να συμφωνήσουν σε αλλαγές στα εθνικά σχέδια.
Οι Σοσιαλιστές και οι Φιλελεύθεροι είχαν ήδη δηλώσει ότι ήταν έτοιμοι να απορρίψουν την πρόταση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, αλλά το ΕΛΚ δεν είχε ακόμη επιβεβαιώσει ότι θα το πράξει επίσημα, παρά το γεγονός ότι πολλοί από τους νομοθέτες του τις τελευταίες εβδομάδες υπέδειξαν ότι ήταν πιθανό.